杭州拱墅秀美实力和谐

一一 · 发表于 2010-1-22 13:18:08

拱墅区，杭州市中心城区之一，市委、市**所在地。东南与江干区、下城区接壤，西北与西湖区、余杭区为邻，南临西子湖，北依皋亭山，风光旖旎，环境优美，古老而秀丽的京杭大运河宛如银链穿境，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。全区下辖3个镇、7个街道，15个行政村、71个社区，面积87平方公里，总人口60万，其中常住人口31万。因旧时境内以拱宸桥地区和湖墅地区最为繁华鼎盛而各取一字得区名。

运河千年流芳，拱墅自古繁华。新石器时代末期，在今上塘镇皋亭村水田畈一带就有人类活动。自隋唐以来，拱墅就是南北水陆交通要道和繁华商埠。至南宋时，得益于便捷的运河水运，成为各路商家的货物集散地，从大关桥至米市巷，“百货辐辏，商贾云集，千舻万舳，往返不绝”，成了名扬天下的“东南财赋之乡”。元代“北关夜市”成为钱塘八景之一。明清时增设北新、夹城、德胜桥、卖鱼桥等集市，造就了蜚声海内外的“十里银湖墅”，形成了以“夹城月夜”、“陡门春涨”、“半道春红”、“西山晚翠”、“花圃啼莺”、“皋亭积雪”、“江桥暮雨”、“白荡烟村”为代表的湖墅八景。运河两岸距今四、五千年历史的半山水田畈遗址，省级重点文物保护单位香积寺石塔，市级文物保护单位拱宸桥、祥符桥、洋关、高家花园，以及半山石塘战国墓遗址、富义仓遗址、小河直街历史文化街区等历史文化遗存，无不彰显着拱墅古老而璀璨的文明。

改革开放以来，全区上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，以运河“申遗”为契机，抢抓机遇、乘势而上，激情创业、锐意创新，大力实施“产业强区、环境立区、开放带动、城市现代化”战略，打造实力拱墅，建设秀美拱墅，构建和谐拱墅，经济和社会事业全面进步，城市环境面貌持续改善，群众生活品质逐年提高。

快速崛起的经济强区。近年来，全区大力实施“产业强区”和“开放带动”战略，以城市有机更新为抓手，加快“退二进三”和“优二兴三”步伐，积极发展现代服务业，扎实推进都市型工业，加快建设区域创新体系，产业结构不断调整优化，经济实力不断迈上新台阶。2008年上半年，全区实现地区生产总值111.27亿元，同比增长10.5%；财政总收入34.8亿元，同比增长30.6%，地方财政收入16.6亿元，同比增长29.6%；规模以上工业销售产值238.87亿元，同比增长32.68%；服务业增加值24.07亿元，同比增长32.67%；招商引资实际到位资金84.97亿元，其中实际到位市外资金60.15亿元，同比增长55%，实际利用外资2.07亿美元，同比增长101%；限额以上固定资产投资38.27亿元，同比增长44.80%；社会消费品零售总额83.51亿元，同比增长17.56%。全区基本形成以汽车贸易、商品市场、房地产、宾馆饭店、大型超市及贸易五大支柱产业为主，以运河文化旅游、LOFT创意、会展等新兴产业为辅的产业发展格局，拥有世界500强企业15家，上市企业7家，规模以上工业企业361家；建成浙江省最大的汽车销售中心以及沈半路、石祥路汽车特色街区，汽车销量占杭州市汽车销量的80%以上；举办各类专业市场24家，经营面积88万平方米，从业人员3万余人，成交额居全市各城区之首。

有机更新的中心城区。近年来，全区围绕加快建设大都市中心城区的目标，全面加强城市规划、建设和管理，推动城市有机更新，着力打造“秀美拱墅”，不断提升城区形象和人居品位。城市规划方面，着眼于统筹城乡发展和产业结构调整，突出运河景观特色和中心城区功能定位，优化完善城市空间布局，着力构建“东提、西接、南旺、北活、中兴”的城市发展格局。城市建设方面，按照打造“北秀拱墅”总体要求，投入315亿元实施十大工程，全面落实建设秀美拱墅三年行动计划。目前，富义仓、小河直街等运河综保一期工程项目顺利建成，莫干山路、湖墅路、绍兴路和320、104国道入城口整治全面完成，233条背街小巷得到高标准改善，39个旧有生活小区截污纳管工作全部完成，人均公共绿地达到9.68平方米。2008年，全区计划拆迁3000户住户，出让土地1487亩，实施“六横八纵”总长46公里的14条市政道路建设，推进运河综保二期工程“一带一址三区三园”等8个项目建设，加快半山地区企业搬迁和环境整治，实施祥符片、上塘片和康桥区块、桃源区块“两片两区”城中村改造，建设保障性住房60万平方米，加快城市面貌大变样、功能大提升。城市管理方面，围绕打造“最清洁城区”和创建省级文明示范城区目标，在道路保洁、亮灯工程、规范经营、公厕等环卫设施标准化改造上做加法，在违章建筑、违规广告、占道经营、“五乱”现象上做减法，努力提高城市精细化管理水平，改善城市环境面貌，提升群众生活品质。

科学发展的和谐之区。近年来，全区社会各项事业发展良好，先后获得国家科技进步先进区、国家计划生育优质服务先进区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、省级文明城区、省教育强区、省级文化先进区等荣誉称号。科技进步水平提高，区科技创业中心被认定为国家级孵化器，市级以上高新技术企业累计达到47家。教育事业跨越发展，实行名校集团化战略，组建教育集团8个，名校集团化覆盖率达到47%，优质义务教育覆盖率达到93%。文体事业日益繁荣，运河博物馆、运河文化广场、区图书馆、区医学中心、大关游泳健身中心等大型文体设施先后建成开放，全区建立镇、街道文化站10个，创建省市级体育先进社区（镇）9个，建成全民健身苑（点）130余处、各类体育场地设施300余处。卫生事业长足进步，深入开展爱国卫生运动，城区社区卫生服务覆盖率达到100%，计划生育率控制在97%以上。民生保障全面覆盖，深入实施就业再就业和助老助残工作，以“四网四制四平台”为基础的“一倾斜四延伸”全覆盖救助工程惠及老幼病残、边缘困难家庭、农村和外来务工人员和突发性事件。文明创建成效明显，街面市容环境保序整治和“清洁村庄”整治强势推进，城市管理长效机制和“防控拆”三位一体拆违机制深入落实。社会稳定态势良好，综治、信访、安全生产责任制全面落实，各类矛盾有效化解，全区无重特大安全生产事故发生。

Y8点评：

快速崛起的经济强区 有机更新的中心城区 科学发展的和谐之区

----杭州拱墅区